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实施积极财政政策,做大“蛋糕”全面发展

文章来源:必威体彩app  作者:必威体彩app  发布日期:2021-10-01  浏览次数:8905

【财政部门将提质增效实施积极的财政政策,支持全面实施乡村振兴战略,推动创新发展和产业升级,提高经济质量和核心竞争力】 本报记者韩松妍 财政是国家治理的基础和重要支柱。2012 2020年,全国财政收入累计142.8万亿元,年均增长5.7%。国家财力的日益壮大,为决胜全面建成小康社会提供了坚实财力保障。日前,在国新办举行的新闻发布会上,财政部部长刘昆谈到,现在,中国共产党团结带领中国人民踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,财政部门将提质增效实施积极的财政政策,支持全面实施乡村振兴战略,推动创新发展和产业升级,提高经济质量和核心竞争力,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步贡献力量。进一步优化落实减税降费助力小微企业活力重现 2012 2021年,全国一般公共预算科学技术支出从4452.63亿元增长到9321亿元,10年共计7.07万亿元,着力保障关键核心技术攻关,支持突破技术瓶颈和 卡脖子 问题。 2012 2021年,中央对地方的转移支付从4.54万亿元增加到8.34万亿元,年均增幅为7%,并向财政困难地区和欠发达地区倾斜。全国一般公共预算农林水支出从1.2万亿元增加到2.5万亿元,年均增长8.5%,支持推进农村农业发展。 2012 2020年,中央财政专项扶贫资金投入6896亿元,2021年安排中央财政衔接推进乡村振兴补助资金1561亿元,精准落实帮扶措施,加大对产业扶贫、就业扶贫的支持,着力解决 两不愁三保障 突出问题。 在全面建设小康社会的伟大征程中,财政部门按照党中央、国务院决策部署,全力推动经济社会发展,取得显著成效。 我国自党的十八大以来实施了大规模的减税降费政策,政策力度比较大,政策含金量很足,企业获得感也比较强。 十三五 时期,累计减税降费超过7.6万亿元,其中减税4.7万亿元,降费2.9万亿元。特别是2020年,为应对突发疫情的冲击,财政部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,在财政收支压力较大、较为困难的情况下,连续发布实施了7批28项减税降费政策,全年新增减税降费的规模超过2.6万亿元,有力支持了各类市场主体复工复产复业,助力企业纾困发展,助推我国经济持续稳定恢复。 财政部副部长许宏才表示,今年以来,按照中央经济工作会议精神和政府工作报告部署要求,进一步优化和落实减税降费政策,包括继续实施制度性减税政策、分类调整阶段性的减税降费政策、持续实施降费措施等。 值得一提的是,今年出台了新的结构性减税政策,强化小微企业税收优惠,进一步加大小微企业和个体工商户所得税优惠力度,对小微企业和个体工商户年应纳税额不到100万元的部分,在现行优惠政策的基础上,再减半征收所得税,有效帮助市场主体恢复元气、增强活力。同时,支持制造业和科技创新,将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%,并且允许企业按半年享受加计扣除政策。对于先进制造企业,按月全额退还增值税增量留抵税额,促进企业提高创新水平和技术水平,也促进了全社会的技术进步。 此外,瑞幸咖啡财务造假事件进一步凸显加强财会监督的重要性。对此,财政部副部长朱忠明提出,必须加强财会监督,坚持 强穿透、补漏洞、用重点、正风气 ,绝不让财经纪律当 稻草人 。朱忠明表示,财政部将进一步加强制度建设、加大监督检查力度、丰富监管手段、强化部门协作,推动维护和规范市场秩序。提升政策效能巩固经济稳中向好推动实现共同富裕 十四五 开局之年,面对依然纷繁复杂的国内外形势,中国经济交出稳中向好的半年答卷。 上半场 稳住了,如何答好 下半场 的发展答卷至关重要。 7月30日召开的中共中央政治局会议为下半年经济工作定调,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,积极的财政政策要提升政策效能。有观点指出,这意味着在财政形势 紧平衡 的背景下,政策进一步从规模型转向效率型。 刘昆表示,下半年财政工作的着力点包括 一个保持、两个提高、三项重点 。这些都可以被视为 提升政策效能 的具体方面。 刘昆说,一个保持,就是保持财政政策的连续性、稳定性和可持续性,不急转弯,保持对经济恢复必要的支持力度。刘昆预计,今年下半年财政收入和去年同期相比的增长数,肯定不会达到今年上半年21.8%这样高的速度,财政部会在政策上做前瞻性、精准性的调整,让一段时期的财政政策保持稳定。而两个提高,一是提高支出效率,将继续用好管好常态化资金直达机制,进一步优化分配流程,加强执行分析,确保资金管得严、放得活、用得准;二是提高资金使用绩效,推动绩效管理覆盖所有财政资金,切实做到花钱要问效、无效要问责。 三项重点,一是重点支持实施国家重大的战略任务,围绕国之大者,支持打好关键核心技术攻坚战,推动产业链供应链优化升级,支持全面实施乡村振兴战略,加强污染防治和生态建设等方面。二是重点保障和改善基本民生,推进健康中国建设。三是重点推进风险防范化解,坚决防范基层 三保 风险,确保不发生区域性、系统性的风险。 刘昆如是说。 随着全面建成小康社会,我国开启了实现共同富裕的新征程。下一步将在哪些方面继续发力,缩小收入分配差距,推动实现 全体人民共同富裕迈出坚实步伐 的目标? 刘昆提出,一方面推动发展,做大 蛋糕 。 发展是解决我国一切问题的基础和关键。只有 蛋糕 做大了,经济总量上去了,共同富裕的基础才会更坚实。 他表示,将把财政资源配置、财税政策落实、财政体制改革,放到构建新发展格局中考量和谋划,全力服务高质量发展。支持实施扩大内需战略,提升社会整体消费意愿和能力,增强消费对经济发展的基础性作用。积极拓展投资空间,增强投资增长后劲。落实区域协调发展战略,更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部地区共同发展。支持全面推进乡村振兴,提高农业质量效益,加快农业农村现代化。推动完善国家创新体系,优化科技投入结构和支持方向,全面塑造发展的新优势。 刘昆强调,另一方面,要强化调节、力促公平, 蛋糕 做大了,还要致力于分好 蛋糕 ,让发展成果更多更公平地惠及全体人民 。财政部门将推动完善以市场为基础的初次分配制度,履行好政府再分配调节职能,支持发挥好慈善组织在扶贫、济困等方面的作用,让广大人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。编辑:柳生阳
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